При составлении протокола, которое предусматривает задержание прав, инспектор обязан выдать Вам временное разрешение. Проверьте наличие подписи и печати, а также, чтобы в нем присутствовали те же категории допуска, что и в водительском удостоверении. Проследите, до какого момента действительно временное разрешение. Срок временного разрешения заканчиваться после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Т.е. как минимум через 10 дней после суда, если вы не подали жалобу в вышестоящий суд.

Вас задерживают

Иногда предлагают водителю пересесть в патрульную машину (варианты: проследовать в пикет, в «стакан» и т.п.), но это, опять же, ваше право, но не обязанность. Обязанностью это станет с того момента, когда сотрудник милиции составит протокол задержания в соответствии со ст.27.4 КоАП РФ. Протокол задержания не следует путать с административным протоколом, где указывается, в каком деянии гражданин обвиняется. Задержание производится в исключительных случаях, и мотивы такого задержания должны быть указаны в Протоколе (Постановление ВС от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04-2). Какие это случаи, в КоАП не оговаривается. В «Наставлении по работе ДПС» мне удалось найти, что можно задерживать лиц: находящихся в разыскиваемом ТС; скрывающихся от органов дознания, суда и наказания; … и все.

Согласно ст.27.5 КоАП РФ срок административного задержания не может превышать трех часов. Вот почему в таких ситуациях важно потребовать при составлении протокола указать в нем время составления, иначе Вас будут катать по городу, скажем, всю ночь: из отделения милиции в наркологический диспансер, потом в отдаление ГАИ и т.д. После составления протокола с указанием времени сотрудники милиции будут чаще поглядывать на часы. Согласно ст.27.3 КоАП РФ по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы.

Вашу машину задерживают

Процедура зафиксирована в Постановлении Правительства РФ «О задержании и запрещении эксплуатации транспортных средств». И если за три часа задержания платить вам не придется, то за транспортировку будьте добры выложить согласно тарифам. Транспортировку можно осуществлять только другим наземным транспортным средством. Милиционер не имеет права садиться за руль вашего автомобиля, однако, если не хотите платить за эвакуатор, то можете согласиться. Кстати, задержание не освобождает вас от административной ответственности, а посему приготовьте еще деньги на штраф.

Есть семь причин для задержания вашего авто.

Это отсутствие прав и документов на транспортное средство, отсутствует доверенность, утеряна или забыта страховка.

Это неисправность тормозной системы, рулевого управления и сцепного устройства в составе автопоезда.

Водитель не имеет права управлять этим т/с, кроме учебной езды, а также, если водитель был лишен права управления.

Водитель управлял авто в состоянии опьянения,

а также за невыполнение законного требования инспектора о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

За нарушение правил остановки или стоянки на проезжей части, повлекшее создание препятствия для движения других машин, а также за остановку или стоянку в тоннеле тоже грозит задержание.

Но у Вас есть шанс, так как в течение предоставленных трех часов водитель может:

- найти водителя, который может заменить находящегося в состоянии опьянения для доставки автомобиля к постоянному месту стоянки (в гараж);

- сам протрезветь и сесть за руль, особенно если количество выпитого спиртного минимально;

- позвонить родственникам, коллегам по работе или знакомым с просьбой привести на стационарный пост необходимые документы, если они забыты дома или на работе;

- самому съездить за забытыми документами, но на общественном транспорте или попутном автомобиле (такси);

- устранить технические неисправности автомобиля на месте.

Это же постановление предусматривает запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков. Запрещать эксплуатировать машину будут в двух случаях:

- при отсутствии техосмотра;

- в случае, если налицо неисправность тормозов или рулевого управления.

Но если все же Вашу машину отправляют на штрафстоянку, требуйте составления протокола по соответствующей форме. Желательно привлечь свидетелей. В протоколе следует подробно указать техническое состояние транспорта: «автомобиль исправен, на ходу, царапины, вмятины и прочие механические повреждения кузова отсутствуют». Не забудьте полностью отразить комплектность автомобиля: диски, шины, противотуманные фары, магнитола, колонки, коврики, инструмент, количество топлива в баке.

Из автомобиля заберите все ценные вещи, инструмент и запчасти. Помните, что в милиции с бензином тоже плохо. Затем потребуйте опечатать капот, багажник и салон автомобиля, попросите сотрудника милиции и понятых расписаться на каждой приклеенной к автомобилю «бирке” и распишитесь сами.

Штрафные стоянки должны быть легальные, то есть иметь официальное разрешение, утвержденный властями Устав, регистрацию во всех государственных и налоговых органах.

Со штрафстоянок автомобили выдают под расписку о том, что претензий у владельца нет. Если же претензии у Вас возникли (автомобиль разграблен или же поцарапан), а работники автостоянки требуют подписать акт об отсутствии претензий под угрозой невыдачи автомобиля, то лучший выход – не вступая в пререкания с охранниками, идти в местное отделение милиции и писать заявление о расхищении (повреждении) автомобиля. Вернувшись на стоянку с оперативником, составите подробный акт.

Вы управляете угнанным автомобилем

Вы – добросовестный приобретатель. Все документы у вас на руках. Задерживать ваш автомобиль ГАИ не имеет права. Если вам попадется умный сотрудник милиции, и вы покажете ему, что вы тоже не дурак — изредка почитываете статью 35 Конституции РФ, которая гласит, что гражданин может быть лишен своего имущества только по решению суда, то задерживать автомобиль он не станет. Если автомобиль все-таки задержан, то немедленно бегите в прокуратуру и к адвокату.

Что делать, если при сверке номеров выяснилось, что номера перебиты? К сожалению, придется возвращать автомобиль продавцу, требуя от него возврата ваших денег.

Схема защиты от административной ответственности

Правила игры – одни для всех. И, если ИДПС играет не по правилам, то почему вы их должны соблюдать? В административном процессе никто на сегодняшний день не будет устанавливать истину. Есть цель – наказать водителя. Средства не выбираются. Можно сказать и по другому: Если вы чувствуете себя виновным – это не означает, что вы виновны на 100%, в первую очередь это означает, что вы плохо знаете законодательство, и ГАИ этим пользуется. Помните: Закон и справедливость – не синонимы. Этот текст – попытка приучить вас говорить на равных с ГАИ. При этом напоминаю, что за уклонение от административной ответственности, если при этом не совершается правонарушение, нет никакой ответственности.

Схема № 1

За многие нарушения ПДД предусмотрены предупреждения, а при малозначительности можно ограничиться замечанием – ст.2.9 КоАП. Здесь все зависит от усмотрения должностного лица, поскольку закон в этом вопросе не носит обязывающего характера. Конечно, правильнее было бы знать, что все здесь зависит от факта малозначительности совершенного правонарушения. Но дело в том, что законом не определены признаки этой малозначительности. На практике следует исходить из того, что малозначительным будет нарушение, которое не повлекло какого-либо ущерба интересам государства, общества, граждан. Но при этом следует учитывать обстоятельства нарушения и личность виновного.

Следует отличать устное замечание, о возможности которого говорит ст. 2.9, от предупреждения. Первое вообще не является административным взысканием, не влечет никаких юридических последствий для нарушителя. Предупреждение же относится к административным взысканиям и фиксируется по установленной форме. Оно может выступить в ряде случаев отягчающим (квалифицирующим) признаком при повторности нарушения.

Таким образом, инспектор может отпустить вас с миром – у него есть на то полномочия. Можно ли отблагодарить за это инспектора? Можно. Хотя по телевидению неоднократно показывали сюжеты, что водителя за попытку дачи взятки инспектору осудили на 2, а то и 3 года условно. Есть 575 статья в Гражданском кодексе, которая гласит, что 5 поднесенных инспектору минимальных окладов – просто подарок и не более. Минимальный оклад не тот, который в КоАП, а настоящий – 1100 рублей. Итого, за 5499 рублей вас не накажут. Хотя инспектор имеет приказ ничего материального во время службы не брать, но ничто ему не чуждо. Итак, вручаете инспектору денежку примерно с такими словами: «У меня хорошее настроение, и я хочу сделать вам просто подарок согласно ст. 575 ГК, впрочем, и вы можете обойтись в отношении меня лишь предупреждением или замечанием, посчитав мое правонарушение малозначительным».

Схема № 2

Доказать, что как такого административного нарушения вообще не было, т.е. установить, не имеется ли обстоятельств, которые исключают производство по делам административных правонарушений – ст.24.5 КоАП:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Итак, остановимся поподробнее на каждом пункте:

1. Отсутствие события означает отсутствие вообще каких бы то ни было доказательств, подтверждающих сам факт административного правонарушения. Например, Вас остановил инспектор, проверил документы, талон ТО и, не зная, к чему еще придраться, наказывает Вас за то, что Вы якобы были не пристегнуты. Вы можете смело утверждать, что отсутствовало событие правонарушения. При обжаловании факта превышения скорости Вы также можете ссылаться на отсутствие события (подчеркиваю, события, а не состава) правонарушения, в виду отсутствия вообще каких бы то ни было доказательств, за исключением измерения скорости с помощью видеокамер. Хотя в этом случае необходимо доказать, что это именно ваш автомобиль, за рулем именно вы, что видеокамера – измерительный прибор, поверенный согласно методике.

2. Отсутствие состава означает, что, хотя правонарушение и было (обращаю внимание на отличие от события – его не было), в этом событии отсутствуют признаки, которые образуют в своей совокупности состав правонарушения. Хочу лишь напомнить, что состав правонарушения является не просто какой-то теорией или чем-то формальным. Знание состава правонарушения очень важно для правильного определения в конечном счете, является деяние правонарушением или нет.

По своей структуре состав административного правонарушения состоит из четырех составляющих:

1) объект — соответствующие общественные отношения, на нормальное функционирование которых посягает правонарушение,

2) oбъективная сторона — конкретные действия, нарушающие установленные правила,

3) субъект — конкретное вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет,

4) субъективная сторона — отношение лица к совершенному им деянию, то есть наличие вины в форме умысла или неосторожности.

С точки зрения защиты можно подчеркнуть тот факт, что при производстве по делам соответствующие должностные лица в подавляющем своем большинстве не мотивируют должным образом, а то и вовсе не отражают субъективную сторону состава правонарушения (этим, кстати, грешат и многие обвинительные заключения по уголовным делам). А между прочим, если умысел, к примеру, был направлен не на то, что вменяется в вину, то речь должна идти или об освобождении от ответственности или о переквалификации действий!

Пример: водитель привлекается за нарушение ПДД по ст.12.6 за несоблюдение требований дорожных знаков. В ходе рассмотрения дела выясняется (по жалобе водителя в суд на незаконную установку дорожного знака), что знак «Въезд запрещен», который игнорировал водитель, установлен с нарушением действующих правил, то есть самовольно. – Нет объективной стороны нарушения, поскольку действия водителя не нарушают установленные правила.

Возраст, невменяемость, вопросов не вызывает.

3. Состояния крайней необходимости поясним на примере: Вас не смогут наказать за пересечение сплошной линии и выезд на полосу встречного движения, если это совершено для предотвращения ДТП, даже если Вам это только показалось. На ИДПС и мирового судью такое объяснение вряд ли подействует, придется идти выше, но теоретически можно отстоять свои права. Хотя, если вы объезжали ухаб, в котором ваше авто могло пострадать, и выехали на встречку, то наказания не последует.

4,5. Если принят новый акт амнистии либо отменен закон, по которому вас должны наказать, то никаких последствий ваше правонарушение для вас иметь не будет.

6. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Этот срок может быть остановлен только в одном случае: удовлетворено ваше ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства (учета ТС). Если вы получили повестку, то ни в коем случае не нужно брать липовые больничные – подставите врача. Ведь очень легко проверить, были вы больны или нет, лежали в больнице или ходили на работу. 2 месяца в больнице – это серьезное заболевание.

Самый тонкий момент – уведомление о времени и месте рассмотрения дела. То, что вам отослали повестку, как было сказано выше, еще ничего не значит. Не открывайте дверь на каждый звонок, не берите трубку, не ходите за телеграммами, заморозьте SIMку и т.д. По истечении 2 месяцев поезд для ГАИ ушел. И даже, если по вашему делу вынесено решение, следует обжаловать его в вышестоящий суд, и решение будет отменено.

Ни в коем случае не следует указывать в протоколе липовый адрес или менять место жительства. Ответ с адреса, который вы указали в протоколе, что вы там фактически не живете, считается надлежащим уведомлением.

7. За одно и тоже два раза не наказывают.

Схема № 3 – Нарушение порядка процессуального производства

Это когда невозможно доказать, что правонарушения не было, говоря юридически: деяние квалифицировано как административное правонарушение.

Помимо приведенных выше нарушений порядка приводим еще один пример: нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.